Dotacje - jednorazowe środki Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej

I ) Podstawowe kryteria

Wniosek o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej może być przez starostę uwzględniony w przypadku spełniania przez bezrobotnego następujących warunków:
1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku nie odmówił bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych;
2) nie prowadził działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej;
3) nie był w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku karany za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny;
4) nie otrzymał dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej.
5) nie przekroczył określonego pułapu pomocy do minimis w okresie ostatnich trzech lat przed złożeniem wniosku.
6) nie złożył wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub wniosku o przystąpieniu do spółdzielni socjalnej do innego starosty
7) wniosek jest kompletny i prawidłowo sporządzony.

II ) Wniosek

Wniosek o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej określa:
1) kwotę wnioskowanych środków;
2) Wysokość dotacji nie może przekraczać 6-krotności przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski”. Nie mniej jednak osoba bezrobotna sama określa kwotę wnioskowanych środków po uprzednim dokonaniu szczegółowej analizy wszystkich kosztów związanych z otwarciem działalności.
3) rodzaj działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą bezrobotny zamierza podjąć;
4) kalkulację kosztów, związanych z podjęciem działalności, jakie zostaną poniesione oraz źródła ich finansowania;
5) szczegółową specyfikację wydatków przeznaczanych w szczególności na zakup środków trwałych, materiałów, towarów, pozyskanie lokalu, opłatę wpisowego lub wkładu do spółdzielni socjalnej oraz harmonogram wydatków w ramach wnioskowanych środków;
6) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków;
7) przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności gospodarczej.

Do wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej bezrobotny dołącza oświadczenia o: spełnianiu warunków określonych w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy de minimis (Dz.Urz. UE L 379 z 28.12.2006); ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity – Dz.U. Nr 69 poz. 415 z 2008 r. z późn. zmian.); rozporządzenie MPiPS z dnia 17.04.2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjecie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 62, poz. 512, z 2009r.),, a w szczególności:
a) nie prowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku,
b) nie odmówieniu w okresie 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac społecznie użytecznych, prac interwencyjnych lub robót publicznych.
c) nie otrzymaniu dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej,
d) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 – Kodeks Karny.
e) nie złożeniu wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub wniosku o przystąpieniu do spółdzielni socjalnej do innego starosty.
f) wykorzystaniu otrzymanych środków zgodnie z przeznaczeniem
g) nie podejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia działalności gospodarczej.
h) wysokości uzyskanej pomocy de minimis w okresie ostatnich trzech lat przez złożeniem wniosku.

III) Umowa

Przyznanie bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej jest dokonywane na podstawie umowy zawartej przez starostę (w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy) z bezrobotnym na piśmie pod rygorem nieważności i po spełnieniu przez bezrobotnego warunków w niej określonych.
Umowa o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej powinna zawierać w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do:
a) wydatkowania w okresie od dnia zawarcia umowy do 30 dnia od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej, zgodnie z przeznaczeniem środków otrzymanych przez bezrobotnego (za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta/Gminy)
b) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie do 60 dnia od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej (środki rozliczane są w kwocie brutto; za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta/Gminy);
c) zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, w imieniu którego działa Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy,
przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli bezrobotny:
- otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem,
- będzie prowadził działalność gospodarczą lub będzie członkiem spółdzielni socjalnej przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej,
- podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej,
- złożył niezgodne z prawdą oświadczenia będące załącznikiem wniosku,
- naruszy inne warunki umowy.


UWAGA:
Za dzień rozpoczęcia działalności gospodarczej uważa się datę wskazaną we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta/Gminy.

Umowa o środki na podjęcie działalności gospodarczej może zostać zawarta wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka Wnioskodawcy (nie dotyczy rozdzielności majątkowej).

IV) Formy zabezpieczenia zwrotu dotacji

Formami zabezpieczającymi zwrot środków może być poręczenie cywilne, weksel z poręczeniem wekslowym (aval), gwarancja bankowa, zastaw na prawach lub rzeczach, blokada rachunku bankowego

PORĘCZENIE CYWILNE LUB WEKSEL Z PORĘCZENIEM WEKSLOWYM (AVAL).
W przypadku poręczenia cywilnego lub weksla z poręczeniem wekslowym poręczycielami mogą być:
1. osoba fizyczna pozostająca w stosunku pracy z pracodawcą, nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości, zatrudniona na czas nieokreślony lub na czas określony (minimum 2 lata, tj. do 2011r.), nie będąca w okresie wypowiedzenia, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia. Osoba taka winna przedstawić kserokopię dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej) oraz zaświadczenie z zakładu pracy o zarobkach brutto (średnia z ostatnich trzech miesięcy).
2. osoba fizyczna otrzymująca stały dochód z tytułu nabycia prawa do renty lub emerytury, wobec której nie są ustanowione zajęcia sądowe lub administracyjne i która nie jest już poręczycielem z tytułu innych umów poręczenia. Osoba taka winna przedstawić uwierzytelnione kserokopie: dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej), decyzji nadania renty, emerytury oraz ostatniego odcinka renty, emerytury (dowodu wpłaty na konto).
3. osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą (samodzielnie lub w formie spółki cywilnej), która to działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiada zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS. Osoba taka winna przedstawić uwierzytelnione kserokopie: dowodu osobistego (w przypadku rozdzielności majątkowej małżeńskiej również Akt notarialny o rozdzielności majątkowej), wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, decyzji nadania NIP i REGON, zaświadczenia o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i ZUS oraz rozliczenia rocznego za rok ubiegły
4. osoby prawne (spółki kapitałowe - spółka akcyjna, spółka z o.o. lub podmiot nie posiadający osobowości prawnej, ale mający zdolność prawną i zdolność do czynności prawnej), których działalność nie jest w stanie likwidacji lub upadłości i nie posiadają zaległości w Urzędzie Skarbowym i ZUS. Osoba taka winna przedstawić uwierzytelnione kserokopie: dokumentu rejestracyjnego z KRS, decyzji nadania NIP i REGON, a także zaświadczenia o niezaleganiu z Urzędu Skarbowego i ZUS.

W przypadku poręczenia cywilnego lub weksla z poręczeniem wekslowym poręczycielem nie może być osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą - rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej.

UWAGA:
1. Poręczycielem nie może być współmałżonek wnioskodawcy (wyjątek stanowi rozdzielność majątkowa).
2. Poręczenie cywilne; weksel z poręczeniem wekslowym może zostać udzielone wyłącznie za pisemną zgodą współmałżonka Poręczyciela (nie dotyczy rozdzielności majątkowej).
3. Poręczenie cywilne – wymagane są dwie osoby, minimalny wymagany dochód każdej z nich 1500zł netto; weksel z poręczeniem wekslowym – jedna osoba, minimalny wymagany dochód 2000zł netto.

Szczegółowe zasady dot. określania dochodu brutto określa Regulamin obowiązującym w Powiatowym Urzędzie Pracy w Sieradzu

Bezrobotny, który otrzymał z Funduszu Pracy jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej zobowiązany jest do prowadzenia tej działalności przez okres, co najmniej 12 miesięcy licząc od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej podanego we wpisie do ewidencji działalności gospodarczej dokonanym w Urzędzie Miasta/Gminy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004 r., Nr 173, poz. 1807 z późn. zm.) tj. osoba taka musi wejść do obrotu gospodarczego i prowadzić działalność zarobkową w sposób zorganizowany i ciągły.

Powyższa informacja została przygotowana w oparciu o następujące akty prawne:

Informacje o artykule